Dla dobra dziecka, które potrzebuje szczególnej ochrony i pomocy ze strony dorosłych, środowiska rodzinnego, atmosfery szcześcia, miłości i zrozumienia, w trosce o ich harmonijny rozwój i przyszłą samodzielność życiową, dla zapewnienia ochrony przysługujących im praw i wolności, dla dobra rodziny, która jest podstawową komórką społeczeństwa oraz naturalnym środowiskiem rozwoju, i dobra wszystkich jej członków, a w szczególnosci dzieci, w przekonaniu, że skuteczna pomoc dla rodziny przeżywającej trudności w opiekowaniu się i wychowywaniu dzieci oraz skuteczna ochrona dzieci i pomoc dla nich może być osiągnięta przez współpracę wszystkich osób, instytucji i organizacji pracujących z dziećmi i rodzicami. 

     Pełnienie funkcji rodziny zastępczej oraz prowadzenie rodzinego domu dziecka może być powierzone osobom, które:

1. dają rękojmę należytego sprawowania pieczy zastępczej,
2. nie są i nie były pozbawione władzy rodzicielskiej, oraz władza rodzicielska nie jest im ograniczona ani zawieszona,
   
3. wypełniaja obowiązek alimenatcyjny - w przypadku gdy taki obowiązek w stosunku do nich wynika z tytułu egzekucyjnego,
   
4. nie są ograniczone w zdolności do czynnościprawnych,
   
5. są zdolne do sprawowania właściwej opieki nad dzieckiem, co zostało potwierdzone zaświadczeniami o braku przeciwskazań zdrowotnych do pełnienia funcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka, wystawionymi przez lekarza podstawowej opeiki zdrowotnej,
   
6. przebywaja na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,
   
7. zapewnią odpowiednie warunki bytowe i mieszkaniowe umozliwiające dziecku zaspokajanie jego indywidualnych potrzeb,
8. tj. rozwoju emocjonalnego, fizycznego i społecznego,
   
9. właściwej edukacji i rozwoju zainteresowań,
10. wypoczynku i organizacji czasu wolnego.